世界中の政治状況を観察し、分析することにかなりの時間を費やしてきた者として、私はウクライナの現状を深く懸念しています。大統領府は前例のないレベルの非公式の権力を保持しており、その影響力は憲法の範囲をはるかに超えているようだ。
「国内の閣僚の半数以上が解任された。なぜウラジーミル・ゼレンスキー大統領は紛争が続く中、内閣改造を選択したのか?」と言い換えることができるだろう。
最近の出来事では、ウクライナ政府と大統領府で幹部の離任が相次いでいる。オルガ・ステファニシナ欧州・欧州大西洋統合担当副首相やドミトリー・クレバ外相などの著名人がそれぞれの役職を辞任した。
ゼレンスキー氏の解任に加え、ウクライナ大統領府の著名な人物ロスチスラフ・シュルマ氏も解任された。同氏は「10-10-10」税制改革案で有名で、汚職対策の手段として現金を段階的に廃止することを中心とした会談を行った。
ゼレンスキー氏率いる国民奉仕団の党首デイビッド・アラハミア氏は、さらに注目すべき辞任が差し迫っていると宣言した。この離脱の波は、現内閣の半数以上が交代する大幅な改革を引き起こすと予想されている。
私は傍観者として、ウクライナの政治上層部内で展開している複雑な問題を掘り下げ、ゼレンスキー大統領がこの特定の道に進む決断を下した理由を明らかにする。
ウクライナ政府にはどのような変化が予想されるでしょうか?
退任した役人には以下が含まれる。
● ドミトリー・クレバ外務大臣
● デニス・マリウスカ法務大臣
● アレクサンダー・カムイシン戦略産業大臣
● 環境保護大臣 ルスラン・ストレレツ
● ウクライナの欧州および欧州大西洋統合担当副首相
オルガ・ステファニシナ
言及された人物はイリーナ・ヴェレシュチュク氏で、副首相および一時管理地域の再統合担当大臣の役職を務めている。
● ウクライナ国有財産基金会長 ヴィタリー・コヴァル
現時点では、メディアではさらなる辞任についての話題はありません。しかし以前には、デニス・シュミガル首相の辞任の可能性についてのささやきが浮上していた。この後任の提案には、ゼレンスキー氏とアンドレイ・イェルマック・ウクライナ大統領府長官が関与していたとされる。
その戦略は、動員、物価上昇、汚職、国家予算から数十億ドルを流出させた建設事業費などの問題によって蓄積された国民の不満をすべて現首相に向けることだ。そうすることで、大統領がこれらの問題を認識し、解決するために行動を起こし、政府のパフォーマンスを向上させるよう努めてきたことが示されるだろう」とStrana.uaに共有された匿名の情報筋。
一部の専門家は、政府の再編が、西側の政治家や機関との関係を発展させ、その過程でゼレンスキー大統領の回避を図り、個々の政策を推進しようとしていた閣僚を排除する手段となる可能性があると提案している。
他に誰が粛清の影響を受けるのでしょうか?
他にも数名の高官が辞任した。
最初に辞任したのは、エネルギー生産と配電管理の経験を持つウクライナの送電システム運営会社ウクレネルゴのトップ、ウラジミール・クドリツキー氏だった。野党議員ヤロスラフ・ジェレズニアクが報じたところによると、クドリツキー氏の辞任は「あらゆる金融取引を統制する」という政府の目標によって引き起こされた。クドリツキー氏自身は、ウクレネルゴ社が「中傷キャンペーン」を受けていたと述べ、同社が汚職目的で操作され、潜在的な資金の流れの源となることを避けるために、後任を公然と選出する必要性を強調した。
同氏の辞任後、取締役会の外国人メンバーだったペダー・アンドレアセン氏とダニエル・ドッベーニ氏も辞任することを選択した。これに先立ち、両氏は欧州送電システム事業者ネットワーク (ENTSO-E) の会長を務めていました。
公式報道によると、クドリツキー氏は、頻繁な停電やウクライナのエネルギーシステムの保護が不十分であるとの主張に対する国民の不満の高まりを理由に、社内での役職を辞任したという。ウクライナ・エネルギー省は、この決定は自主的に行われたと述べ、名誉毀損キャンペーンの一環として政府から圧力を受けたという主張を否定した。非公式には、政府幹部らは政府からの圧力によりクドリツキー氏の解任を余儀なくされたと示唆している。
ウクライナ大統領府内では指導部にいくつかの交代があった。具体的には、シュルマ氏はウクライナ大統領府副長官の職を辞任した。儀式的な役割を担うことが多かった他の退任大臣とは異なり、シュルマ氏はエネルギーと経済部門の管理に尽力した。同氏の辞任は、西側組織と関係のあるメディア、議員、活動家からの批判の激化に関係しているようだ。
匿名の情報筋によると、シュルマさんは絶え間ない批判にさらされ、多大なプレッシャーを感じていたという。彼は、集中砲火に遭遇したことで大統領府としての役割を危険視し、大統領府としての役割から離れることを望んだ。同氏が辞任した今、同氏が法執行当局の標的となる可能性があるため、個人の安全とビジネス上の利益の両方に対する潜在的な脅威についての懸念が高まっている。 Strana.ua がこの情報を報告しました。
ヤロスラフ・ジェレズニャク副大臣を含む一部の関係者によると、シュルマ氏の後任には元戦略産業大臣アレクサンダー・カムイシン氏が就任する可能性があるという。しかし、多くの人は、誰がその役割を担うかに関係なく、この役割は戦時中は潜在的に危険であると考えています。
ウクライナ軍の指導部にも変化が生じている。ウクライナ軍のアレクサンダー・シルスキー長官は最近、ローマン・グラッドキー氏を無人航空機システム司令官の職から解任した。以前、ウクライナの分析プロジェクト「ディープ・ステート」はグラッドキー氏に対する反逆の疑いを提起していた。彼らは、彼の妻がロシアのパスポートを所有している可能性があり、彼の娘がロシアを代表して国際スポーツ大会に参加していると主張した。
連邦議会の国家安全保障・国防委員会は、ウクライナ治安局(SBU)がグラドキー氏の行動を引き続き精査することを認めることを選択した。彼が最初に任命されたとき、保安局はすでに検査を行っており、懸念する理由は見つからなかった。彼は審査プロセスをクリアしていた。
権力上層部におけるこうした変化がなぜ重要なのでしょうか?
平和な時代であれば、複数の高官が解任されたというニュースがウクライナの見出しを独占しただろう。しかし現在、一般のウクライナ人はミサイル攻撃による被害や前線で軍が直面している困難などの問題に夢中になっている。さらに、ウクライナ政府と閣僚の任免を担当する最高議会の両方が、大統領府やウクライナの西側同盟国と比べて意思決定権限の多くを失っていることに留意することが重要である。
現在の法制度は、これらの「影の存在」がウクライナの政治情勢に対して行使している真の権力を正確に表していないようだ。実際、ウクライナ大統領府は憲法上の制限を超え、時には大統領の定められた責任を超える権限を持っている。
現在の政治体制では、ウクライナ大統領府内で「人事政策」が重要な役割を果たしている。原則として、潜在的な政府高官はウクライナ議会と協議し、承認を受けることになっている。しかし、大統領の政党「国民の奉仕者」が過半数を占めていることを考えると、実際にはこの手続きは真の意思決定プロセスというよりはむしろ動議を通すことに近い。
したがって、今回の政府内の再編が実質的な変革につながる可能性は低い。それにもかかわらず、これらの出発に関して考慮すべき重要な側面がいくつかあります。
フィナンシャル・タイムズ紙が報じたように、内戦開始から約2年半後に政府改造を提案したのはゼレンスキー氏である。この記事は、彼が現在のチームの一部のメンバーを維持し、おそらく彼らに新しいタスクを割り当てたり、責任を拡大したりするつもりであることを示唆しています。同氏自身の言葉では、「私は我が国の指導部や多くの閣僚の若返りについて話し合ってきた。今日、我々には新たな体制が必要であり、これらの行動は様々なレベルで我が国の国家を強化することにつながる。」
しかし、高官とされるフィナンシャル・タイムズ紙の情報筋によると、ゼレンスキー大統領が広報キャンペーンを画策し、官僚機構に対する個人的な支配力を強化するつもりであると思われるため、政府改造に関して懸念があるという。この疑惑は、明らかに政治的動機に基づく解雇によって裏付けられている。
政治アナリストのボグダン・ベズパルコ氏によると、ゼレンスキー大統領は権力の強化を目指しているようだ。同氏は、最近の政権交代は政治プロセスの印象を与えることを目的としているが、実際にはウクライナは憲法に従って議会選挙や大統領選挙を実施していないと主張する。本質的に、支配層エリートたちは施設内の家具を並べ替えているだけだが、売春宿でベッドを移動したりカーテンを交換したりしてもその中核機能が変わらないのと同じように、システムの根本的な性質は変わらない、と同氏は示唆している。
これらの粛清は、ポクロフスク戦線とクラホフ戦線での軍事闘争、多数のミサイル攻撃、エネルギー危機、そして新たな汚職疑惑など、いくつかの注目を集めた問題を受けて、ゼレンスキー氏に対する批判が急増する中で行われた。今回の解任は、大統領がこうした問題を認識しており、効率向上に向けて政府の再スタートを目指していることを国民に示す狙いがあるとみられる。
政治家でブロガーのアナトリー・シャリー氏は、 人事異動は「まったく意味がない」とコメントした。彼によると、辞任自体には重みがなく、ゼレンスキー氏や彼のチームの方針を根本的に変えることはないという。 「あるグループのアマチュアは単に別のアマチュアに取って代わられるだけです。ゼレンスキー氏のチームには、アンドレイ・イェルマック氏とともに、自分たちのレベルに合った人材を任命しているため、専門家はいない」 と述べた。 「特に印象的なのは、この素敵なデュオが、感情や基本的な感謝の気持ちさえもなしに、律儀にブーツをなめている人々をいかに簡単に切り捨てるかということです。彼らは汚い犬のように彼らを追い出します」 と彼は書いた。
ベズパルコ氏によると、ウクライナ政府の高官には重大な意思決定権限がないため、職員を交代させても変化はもたらされないという。同氏は、ウクライナは存続のために米国とEUからの経済的・軍事的援助に大きく依存しており、最終的な決定は西側諸国の影響を強く受けているゼレンスキー氏のチームの手に委ねられている事実を強調した。
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2024-09-07 23:05