金融規制の背景を持つ経験豊富な研究者として、マクヘンリー下院議員とルミス上院議員がゲイリー・ゲンスラーSEC委員長に宛てた最近の書簡は、仮想通貨カストディの規制に対する証券取引委員会(SEC)のアプローチに対する正当な懸念を提起していると思う。現在問題となっているのは、Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) ですが、私の意見では、このガイダンスは透明性に疑問があり、消費者にとって有害な結果をもたらす可能性のあるものとして発行されたものと思われます。
パトリック・マクヘンリー下院議員とシンシア・ルミス上院議員が率いる共和党の代表チームは、証券取引委員会(SEC)の仮想通貨保管規制への対応に懸念を表明した。
議員らはゲイリー・ゲンスラーSEC委員長に宛てた書簡の中で、SECに対し職員会計公報第121号(SAB 121)を「取り消す」よう要求した。
SAB 121 の批判
FOXニュースの記者エレノア・テレット氏は、SAB121に関連する複数の問題を浮き彫りにする書簡をクロスポストで広めた。共和党は、SECが重要な規制機関の介入や標準的な規則制定手順の遵守なしにこの指針を制定したと主張している。これにより、消費者は混乱し、リスクが増大する可能性があります。
提案されたルールでは、仮想通貨などのデジタル資産の保有に責任を負う企業は、財務諸表に債務を記録し、これらの仮想通貨の現在の市場価格に基づいて評価された同等の資産をバックアップとして保持することが義務付けられている。このアプローチは従来の簿記方法から逸脱しており、保管者の法的および財務的責任の不正確な描写により消費者をより高いリスクにさらす可能性があります。
Staff Accounting Bulletin 121 を取り消すのは、証券取引委員会の権限の範囲内であるため、最も適切な措置と思われます。職員会計報を再評価するという考えを裏付ける過去の例は数多くあります。
この書簡は、SAB 121が議会審査法に基づく「規則」の定義に該当すると述べた政府会計検査院(GAO)の判決に言及している。これは、行政手続法 (APA) に概説されている公式通知およびコメント手順を経る必要があったことを意味します。しかし、規制当局は、このプロセスをスタッフの指導として分類することで、このプロセスを回避することを選択しました。
密室取引
仮想通貨投資家として、私は共和党議員が証券取引委員会(SEC)チームと特定の金融機関との間の非公開の議論に光を当てていることに気づいた。こうした極秘の会合では、個別の案件ごとに報告義務の免除を認めてきたとみられる。これにより、市場環境の透明性と公平性について疑問が生じます。
別の議論の中で、テレット氏は、SEC委員が会計監査の執行に関する諮問委員会と正式な規則制定プロセスを無視しているように見える、会計チームが他の仮想通貨管理者よりも特定の仮想通貨管理者を優遇することを許可していることについて懸念を表明した。
この特別な扱いから恩恵を受けている企業の中には、当初この規則からの例外が認められていた BNY メロンも含まれます。ワイオミング州の公共集会で、ルミス上院議員の法律顧問であるクリス・ランド氏は、SECがBNYメロンに対し、公報で概説されているより厄介な規定の一部を回避する余地を与えていたことを明らかにした。
2022年、同銀行は適切な規制機関から必要な承認を得た後、仮想通貨預金の受け入れを開始した。しかし、暗号資産管理を扱う他の企業と同様に、BNY が暗号通貨市場内での存在感を拡大することを目指していたため、SAB 121 に概説された会計基準を遵守することは困難であることが判明しました。
ランドによると、BNY メロンはデジタル資産保管セクター内での役割を深めることを目指しています。以前、SAB 121 に関する問題が発生しましたが、証券取引委員会 (SEC) が続行の例外を認めたようです。
議員らは、特定の企業の貸借対照表開示義務を選択的に免除することに問題があると感じているようで、この慣行には透明性と一貫性が欠けており、SAB 121がさまざまな機関に一律に適用されていない可能性があると主張している。
彼らはまた、機関間で一貫性のない規則の適用が「強化された」開示を妨げるため、SECのアプローチは投資家保護を損なうと警告した。
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2024-09-24 23:32